MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
SUBSECRETARIA DE VIVIENDA Y URBANISMO
LEY NÚM. 20.563
REGULARIZA CONSTRUCCIÓN DE BIENES RAÍCES DESTINADOS A MICROEMPRESAS Y EQUIPAMIENTO
SOCIAL
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su
aprobación al siguiente proyecto de ley
Proyecto de ley:
"Artículo 1º.- Los propietarios de bienes
raíces que hayan sido construidos con o sin permiso de edificación y que no cuenten con
recepción definitiva o que hayan materializado de hecho el cambio de destino de las
edificaciones existentes en forma no concordante con los usos de suelo permitidos por los
planes reguladores, podrán dentro del plazo de dos años, a contar desde la fecha de
publicación de esta ley, regularizar su situación de acuerdo a las normas de
edificación y al procedimiento simplificado que se señala más adelante.
Artículo 2°.- Podrán acogerse a esta ley las
edificaciones construidas antes de la fecha de su publicación, que estén destinadas a
microempresas inofensivas, siempre que las edificaciones destinadas al desarrollo de esa
actividad no excedan los doscientos cincuenta metros cuadrados edificados y aquellas
edificaciones que estén destinadas a equipamiento social, que no excedan de cuatrocientos
metros cuadrados edificados.
Artículo 3º.- Podrán acogerse a estas disposiciones las
edificaciones señaladas en el artículo anterior, siempre que no se emplacen en zonas de
riesgo o protección, en franjas declaradas de utilidad pública.
Para la regularización de estas edificaciones, sólo les serán aplicables las
disposiciones de los planes reguladores y las normas técnicas que se indican a
continuación:
a) Disposiciones de los planes reguladores referidas a zonas de riesgo o protección,
declaraciones de utilidad pública. Esta limitación sólo se aplicará a la parte del
inmueble que se encuentre afectado por algunas de las áreas o declaratorias señaladas.
Con todo, en las áreas de riesgo se podrán regularizar construcciones, siempre que se
acompañe un informe de un profesional especialista, aprobado por el organismo competente,
que dé cuenta de las acciones y obras desarrolladas para mitigar los riesgos.
b) Normas técnicas de habitabilidad, seguridad, estabilidad y de las instalaciones
interiores de electricidad y, cuando corresponda, de agua potable, alcantarillado y gas.
El cumplimiento de dichas disposiciones y normas será certificado sólo por el
profesional competente que suscriba la solicitud del permiso de edificación y de
recepción de obras.
Para estos efectos, los interesados deberán presentar ante la Dirección de Obras
Municipales respectiva, una solicitud acompañada de los siguientes documentos:
a) Croquis de ubicación a escala 1:500.
b) Planos de arquitectura elaborados por un profesional competente a escala 1:50,
salvo que el Director de Obras Municipales autorice una escala distinta.
c) Especificaciones técnicas resumidas.
d) Tratándose de microempresas, certificado de calificación de actividad
inofensiva.
Artículo 4º.- Para los efectos de esta ley, se entiende
por microempresa toda actividad industrial, comercial o de servicios, excluidas las de
salud, de educación y de expendio de alcoholes, cuyas edificaciones destinadas al
desarrollo de la actividad no excedan los doscientos cincuenta metros cuadrados
edificados.
Se entenderá como inofensiva aquella microempresa que no produce daños ni molestias
a las personas, comunidad o entorno, controlando y neutralizando los efectos del proceso
productivo o de acopio, siempre dentro del propio predio e instalaciones, resultando su
funcionamiento inocuo, lo que será certificado por la autoridad sanitaria correspondiente
o quien ella designe.
Asimismo, para efectos de esta ley se entiende por equipamiento social a las
edificaciones destinadas principalmente a actividades comunitarias, tales como: sedes de
juntas de vecinos, centro de actividades religiosas, centros de madres, clubes sociales y
locales comunitarios.
Los municipios que en conformidad a esta ley regularicen las construcciones
destinadas a microempresas, deberán otorgar las patentes correspondientes.
Artículo 5°.- Las direcciones de obras municipales, con
el solo mérito de los antecedentes presentados, y acreditado el pago de los derechos
municipales, procederán, dentro del plazo de ciento ochenta días, a contar de la fecha
de presentación de la totalidad de los antecedentes exigidos por esta ley, a otorgar, si
procediere, el correspondiente certificado de regularización.
En lo referido a la aplicación de esta ley, los funcionarios municipales quedarán
exentos de lo dispuesto en el artículo 22 del decreto con fuerza de ley Nº 458, de 1975,
del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ley General de Urbanismo y Construcciones, sobre
responsabilidad de los funcionarios.
Para efectos de esta ley, se entiende por regularización el acto administrativo del
Director de Obras Municipales por el cual se otorga simultáneamente el permiso de
edificación y la recepción final de la edificación.
Admitido a tramitación el expediente de regularización se suspenderán todas las
acciones contra el propietario vinculadas con el proceso de regularización.
Artículo 6º.- Los derechos municipales que menciona el
artículo anterior, serán aquellos a que se refiere el artículo 130 de la Ley General de
Urbanismo y Construcciones, en un porcentaje del cincuenta por ciento.
Artículo 7º.- Incorpórase en el inciso primero del
artículo 166 del decreto con fuerza de ley N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo, Ley General de Urbanismo y Construcciones, a continuación de la coma (,) que
sigue a la expresión "sanitarias", la siguiente oración: "y a las
ampliaciones de viviendas cuyo valor de tasación de la construcción no sea superior a
520 unidades de fomento, calculado conforme a la tabla de costos unitarios por metro
cuadrado de construcción del Ministerio de Vivienda y Urbanismo,".".
Habiéndose cumplido con lo establecido en el Nº 1° del
artículo 93 de la Constitución Política de la República y por cuanto he tenido a bien
aprobarlo y sancionarlo; por tanto, promúlguese y llévese a efecto como Ley de la
República.
Santiago, 20 de enero de 2012.- SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE, Presidente de la
República.- Rodrigo Pérez Mackenna, Ministro de Vivienda y Urbanismo.- Rodrigo Ubilla
Mackenney, Ministro del Interior y Seguridad Pública (S).- Julio Dittborn Cordua,
Ministro de Hacienda (S).
Lo que transcribo para su conocimiento.- Juan Carlos Jobet Eluchans, Subsecretario de
Vivienda y Urbanismo.
Tribunal Constitucional
Proyecto de ley que regulariza construcción de bienes raíces destinados a microempresas
y equipamiento social. (Boletín N° 6531-14).
La Secretaria del Tribunal Constitucional, quien suscribe,
certifica que la Honorable Cámara de Diputados envió el proyecto enunciado en el rubro,
aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control de
constitucionalidad respecto de las normas que regulan materias propias de ley orgánica
constitucional que aquél contiene, y que por sentencia de 29 de diciembre de 2011 en los
autos rol Nº 2.139-11-CPR.
Se resuelve: Que el inciso final del artículo 4° y el inciso primero del artículo
5º, ambos del proyecto de ley sometido a control, que regulariza la construcción de
bienes raíces destinados a microempresas y equipamiento social, son constitucionales.
Santiago, 29 de diciembre de 2011.- Marta de la Fuente Olguín,
Secretaria.
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